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业内专家详解网络众筹所涉法律焦点:保障信息公然透明

来源:未知 时间:2019-05-20 13:00 作者: admin

业内专家详解网络众筹所涉法律焦点

对话人

中国社科院社会政策研究中心副主任 杨 团

中国政法大学传播法研究中心副主任 朱 巍

近日,德云社相声演员吴鹤臣(本名吴帅)通过水滴筹平台发起100万元众筹引发社会关注。水滴筹对此回应称,无权审核众筹人资历;吴鹤臣所在的德云社也称,众筹乃演员个人行动,郭德纲及德云社将对其进行资助。

根据相干解释,众筹是指1种向大众募资,以支持发起的个人或组织的行动。1般而言是通过网络平台连结援助者与提案者。对众筹的现状、问题和前景,《法制日报》记者采访了业内有关专家。

网络平台展开众筹

是赠与非慈善捐赠

记者:最近几年来,1些众筹事件引发社会较大关注。从目前的情况来看,主要争议焦点集中在哪些方面?

杨团:需要明确网络平台众筹和慈善募捐的区分。对个人网络募捐,慈善法和民政部相干文件都有规定。依照有关规定,具有资质的网络平台需要对个人求助进行审查,并且要通过作为中间人的慈善组织进行募捐。另外,在民政部规定的网络慈善主体中并没有包括个人,只有能够公然募捐的慈善组织。如果是个人通过网络求助,不属于国家规定的慈善募捐。

个人互助求助不属于慈善募捐范围,由于个人之间没法像公益组织那样进行审查和规范。这类审查和规范虽然程序比较多,时间比较长,但确保了慈善活动的正常进行,避免产生1些问题。类似水滴筹、轻松筹这样的网络众筹平台不属于公募平台。公然募捐活动要通过正式认证的公共募捐平台进行审核,依照国家规定的法律规范和流程展开网络捐赠等活动。

因此,人们要明白,在这类网络众筹平台进行捐款是个人赠与而不是慈善捐赠。个人赠与在法律上也有明确规定,但与慈善捐赠有区分。慈善捐赠是国家明确鼓励的,并且可以得到专业发票。公募网络平台和这类网络众筹平台也有区分。

朱巍:首先是主体资质。慈善法修改后,对网络慈善主体的资质有明确要求,但网络众筹平台与相干规定有出入。其次是审核责任。对众筹,网络平台的审核责任还需要进1步明确。再次是公众的知情权。对众筹的门坎,目前还没有1致的规定,捐款者的背景状态也没有完全公然透明。以相声演员吴鹤臣为例,有房有车不1定就不可以募捐,关键是要让公众知道这些信息,切实保障公众的知情权。




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